发表于 2017-01-04 14:33
近年来,我市根据中央、省上对发展红色旅游工作的总体要求,结合我市红色旅游资源的情况,加大红色旅游资源保护与开发力度,组织开展红色旅游活动,取得了一定的成效。2015年以来,南平市接待旅游人数5317.51万人次,实现旅游收入697.11亿元;其中红色旅游景区共接待旅游者人数达584.27余万人次,实现红色旅游收入39.34亿元,建成1个国家3A级旅游景区。具体汇报如下:
一、我市红色旅游工作取得的成效
(一)做好红色旅游规划顶层设计。
为加快我市红色旅游发展,争取省级以上扶持,通过争取,2015年南平市被列入《福建省“十三五”旅游业发展专项规划》重点红色旅游发展区域。同时,2016年南平市出台的《南平市“十三五”旅游业发展专项规划》也对我市“十三五”期间红色旅游工作提出要求。除此之外,各个县(市、区)也更加重视红色旅游规划,建阳区的全区旅游规划和十三五规划中明确提到要加快打造书坊乡红色旅游,深化革命历史纪念园的建设;邵武市金坑红色旅游区,已完成《金坑红色旅游发展总体规划》和《金坑红色旅游修建性详细规划》的编制工作等。
(二)打造红色旅游A级景区。
为加快打造我市红色旅游A级景区,2015年以来,我市投资近2亿元重点建设11个红色旅游景区基础设施,其中政和凤头楠木林景区2015年成功创建国家3A级旅游景区。十一个红色景区分别是:赤石暴动烈士陵园、武夷山市上梅暴动遗址、大安中央苏区红军街、邵武市金坑乡中共福建省委旧址、建阳书坊红色旅游度假区、建阳市中央苏区纪念园、光泽县大洲国共谈判旧址、杉关龙樟生态文化园、延平区红色旅游景区、政和凤头楠木林景区、顺昌县洋口镇红色旅游区。具体建设情况如下:
(1)赤石暴动烈士陵园。
赤石暴动烈士陵园位于距离市区8公里处,赤石渡口东侧。项目立项建设用地88亩,总投资2600万元,其中中央投资补助110万元,地方自筹2490万元。建成纪念馆1939平方米,游客服务中心1101平方米,悼念广场6038平方米,休息廊1008平方米,停车场1633平方米,纪念亭30平方米,乡间小道250米,陵园道路230米及入口牌坊一座。采取声光电多媒体展示互动仿真场景等现代化技术手段,进行纪念馆、游客服务中心的装修及纪念馆布展。2015年该工程竣工并对外开放。
(2)武夷山市上梅暴动遗址。
上梅乡政府于2010年10月正式动工建设该项目,对上梅暴动纪念亭、崇安县民众局旧址、徐履峻牺牲处等遗址进行了保护性修缮,倾力打造红色文化旅游精品。在修缮过程中,设计人员根据“修旧如旧”的原则,在建筑材料的选择上都尽量选用革命年代建筑使用的灰砖、石材等材料。经过7个多月的紧张施工,遗址修缮工程已经结束,并于2011年5月31日向外开放。为了加强对革命遗址的保护力度,2013年上梅乡将再次对上梅暴动遗址进行修缮,通过对上梅暴动遗址进行科学规划论证,此次修缮在恢复真实历史面貌原则的基础上,将征地20多亩,主要用于建设停车场、公厕以及遗址周边的道路和绿化等旅游公共设施,提升红色旅游服务水平。2015年该工程基本完工。
(3)大安中央苏区红军街。
2012年5月,委托福州大学建筑技术研究所、福州大学至诚建筑设计中心编制武夷山市洋庄乡大安村村落改造规划方案。2012年10月,武夷山市委、市政府争取中央苏区资金1300万元,对大安中央苏区红军街进行一期改造,改造主要内容有:1.中共闽北分区委、党校、宣传部、组织部等革命遗(旧)址收购和村民安置;2.革命遗(旧)址修缮和保护;3.红军街立面改造;4.红军街路面改造(含配套管网设施)。目前,该工程已完工。
(4)邵武市金坑乡中共福建省委旧址。
近年来,金坑就红色旅游开发相继投资近6亿元,其中国家和地方财政达60%,吸引社会和民营资金为40%。主要建设项目有:占地总面积约300亩的金美新村,统一徽派建筑风格的独栋别墅,是新农村建设的典范;金溪河道防洪设施建设以及河道清理,有效地保护了小流域的生态圈,两岸青山绿水的风光成为红色旅游之外重要的一张名片;新建金坑至福银高速闽赣站的旅游快速通道,把金坑同四通八达的高速网相连,纳入南武夷旅游圈;此外包括生态停车场、古建筑修复、红军纪念广场等重要节点也相继建成,各项基础设施配备逐步完善。2015年以来,邵武市政府与南平市武夷集团合资成立福建省邵武市红色金坑旅游发展有限公司,拟投资3亿元,按国家4A级旅游景区标准全面开发建设金坑红色旅游区,目前,已完成投资4100万元,完成《古建筑保护规划》和《金坑红色旅游发展总体规划》、《金坑红色旅游修建性详细规划》的编制工作;完成金坑红色旅游公路的连接线和景区内主要动线的修建工作;完成省级文物保护单位儒林郎、文昌宫的修缮工作;完成金坑老街道(小学门口)的改扩建工作;完成2星级旅游公厕2座及金溪沿岸步行街2公路建设;完成老街水面水系修复,完成延河两岸绿化树苗种植和老街排水沟修复及水系复原、原老街电网下地改造设计和施工等。
(5)建阳书坊红色旅游度假区。
建阳书坊红色旅游度假区已完成红色旅游规划工作,重修了革命历史纪念园,纪念园等;建设占地面积15300平方米的解放军入闽第一战纪念园项目,目前第一期已基本完工;修复徐市上饶集中营南迁徐市旧址,在原址上兴建烈士纪念碑、陈列馆,修建了革命历史纪念园。目前,纪念碑已建成;纪念馆主体工程已完成,正在装修;道路、停车场等相关配套设施正在加紧施工。建设占地面积15300平方米的解放军入闽第一战纪念园项目,目前第一期已基本完工;修复徐市上饶集中营南迁徐市旧址,在原址上兴建烈士纪念碑、陈列馆。
(6)建阳市中央苏区纪念园。
建阳市中央苏区纪念园位于潭山公园南侧,目前已完工。一期占地面积6549平方米,由南入园口景观工程和建阳革命历史纪念馆两大部分组成,其中,革命历史纪念馆占地700多平方米,总建筑面积1600多平方米,由于采用了大量采光强的玻璃建筑材料,整体建筑通透明亮。纪念馆陈列了多件珍贵的革命文物和上百幅图片,全面展示在中国共产党领导下,建阳人民经历的大革命浪潮、土地革命硝烟、抗日战争烽火、解放战争炮声的光辉革命历程。
(7)光泽县大洲国共谈判旧址。
大洲国共谈判旧址陈列馆内部展示图件资料及实物较为齐全,2007年被省政府授予“福建省国防教育基地”,被南平市委、市政府授予“爱国主义教育基地”。2011年,大洲国共谈判旧址列入福建省全国红色旅游经典景区第二期(2011-2015)建设方案,申请国家补助1040万元。2012年,寨里镇政府聘请规划设计院完成可行性研究报告,并动工建设景区配套设施。
(8)杉关龙樟生态文化园。
杉关建于公元880年,位于闽赣边界,地势险要,素有“闽西第一关”之称,历来为兵家必争之地。2012年,县委、县政府召开专题会,研究讨论龙樟生态文化园建设方案,成立由县长任组长的龙樟生态文化园旅游领导小组,下拨6000万元专项经费用于景区建设,并聘请厦门大学旅游专家对其进行规划。目前,已完成龙樟生态文化园旅游有限公司注册工作,房屋征迁600㎡作为杉关历史文化展馆,完善停车场等配套设施建设。正在按照规划修复古关隘、烽火台,对游步道升级改造,完成村庄农户住房立面改造及周边环境的绿化美化,完成游客服务中心、杉关历史民俗馆建设。
(9)延平区红色旅游景区。
近年来,通过不断的建设,延平区王台镇八角楼旧址、延平区上溪整编旧址、延平区九峰山闽浙赣人民游击队成立纪念碑等景点修建了停车场、公厕、步游道、纪念馆(陈列室)、休息亭、纪念碑、休息长廊以及规模众多的农家饭庄等旅游配套设施,具备了年接待20万人次的接待能力。
(10)政和凤头楠木林景区。
2015年以来,政和凤头楠木林景区投入1000余万元,完成陈贵芳故居、中共政和第一支部旧址等革命历史遗迹的修缮,建成华东规模最大的楠木林景区,并被评为国家3A级旅游景区。
(11)顺昌县洋口镇红色旅游区。
2014年以来,洋口镇政府“因地制宜,花小钱办大事”,投资3700万元,相继完成了彭德怀办公旧址、苏维埃政府遗址、东方军政治部遗址、东方军筹款旧址、东方军纪念园、洋口人民戏院遗址的保护修缮,改造了红军(顺济)桥,新修建了“东方红”公园、立马公园等一批红色旅游景点。
(三)、编制红色旅游精品线路。
我市红色旅游资源丰富,为了整合大武夷的红色旅游资源,提升南平域内红色旅游精品线路,我市推出红色体验自驾游线路:顺昌(洋口)—邵武金坑(红三方面军指挥部、闽赣省委、东方县苏维埃)—武夷山(赤石、大安),其中武夷山被列为30条全国红色旅游精品线中的第18条,即黄山——婺源——上饶——弋阳——武夷山线,邵武金坑和武夷山还被省旅游局列入福建省红色旅游精品线路。
二、我市红色旅游经典景区
根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发<2011-2015年福建省红色旅游发展规划纲要>的通知》(闽委办[2011]45号)文件,我市已被列入国家级红色旅游经典景区7个,新兴红色旅游景区有4个,具体是:第一批国家级红色旅游经典景区2个,分别是:武夷山赤石,大安红色景区;第二批国家级红色旅游经典景区5个,分别是:武夷山市闽北革命历史纪念馆、武夷山市坑口革命遗址群,邵武市中央苏区闽赣省委旧址、东方县委旧址,光泽大洲国共谈判旧址;新兴红色旅游景区4个,分别是:武夷山赤石暴动遗址,延平区王台镇八角楼旧址、上溪整编旧址、南山闽浙赣省委旧址。
三、红色旅游营销推广
为深挖我市红色旅游内涵,做好红色旅游营销推广,我市鼓励红色旅游景区在策划红色旅游活动的同时要加强全媒体宣传。以顺昌洋口镇红色旅游区为例,今年以来,洋口镇策划了天台山驴友节、红色洋口歌咏赛、脚斗士邀请赛等系列红色旅游活动,录制了“主播带你游洋口红色旅游小镇”宣传片,通过报、台、刊、网联动报道,运用了微信、APP等微平台,起到了较好的效果。
四、对深化闽粤赣苏区红色旅游区域合作的几点建议
(一)编制红色旅游区域规划。为破解区域分割、部门分割、各自为政、产品同质、无序竞争等难题,明确闽粤赣红色旅游的发展定位、发展方向、发展目标、发展重点、发展措施、营销策略,确立统一的旅游品牌,形成统一的宣传口号,必须解决顶层设计问题。因此,建议由闽粤赣三地共同委托一家具有国际水准的规划队伍,负责编制《闽粤赣红色旅游区域规划》,并力争成为国家相关部、委、局重点扶持的经济发展试验区,争取得到国家层面更多的政策与资金支持。
(二)加快对红色旅游文化遗存抢救保护。闽粤赣红色文化遗址十分丰富,政治、历史及文化价值弥足珍贵,但文物保护级别不高,财力有限,保护现状不容乐观。建议三省牵头开展一次全面深入的红色文化遗存普查工作,准确把握遗址遗迹的分布和现状,发现一批新的遗存,提升一批遗址遗迹文保级别,根据革命事件重要程度和遗迹遗址破坏程度,分轻重缓急确定保护修缮清单予以重点扶持。尽管一些遗址遗迹从单体来看文物价值不高,但从革命事件的整个链条来看却不可或缺,建议对闽粤赣红色文化遗存实施特殊文保政策,尽可能的将所有遗址遗迹纳入支持和资助范围。
(三)建立区域合作机制。为确保合作“三地”旅游宣传行动的统一性,联合有效拓展旅游市场,共同建立闽粤赣旅游宣传营销平台,打造无障碍旅游合作区,及时解决旅游宣传营销合作中的热点、难点问题,建议由省旅游局牵头建立旅游宣传营销联席会议制度,在三地轮流召开务实的红色旅游旅游发展研讨会、红色旅游工作部署会和旅游合作成效总结会等,发现旅游合作的亮点。
(四)设立红色旅游发展基金。为充分发挥龙头企业在打造闽粤赣红色旅游旅游圈中重大项目的投资引领作用,解决单个项目融资难、成本高之问题,确保区域规划的重大项目能顺利组织实施,建议由联合成立红色旅游发展集团,通过引入金融机构、战略合作伙伴共同出资,设立闽粤赣红色旅游发展基金,专项用于闽粤赣的红色旅游重大项目建设;同时,以集团项目企业积极争取国家老区、苏区的各类旅游发展扶持资金。
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