2015年以来，我市严格按照中央苏区红色旅游联盟第六次联席会议工作部署，立足中央苏区、绿野青山、源头活水等资源优势，以做旺人气、培育主体、提升品质为重点，组织实施三明旅游产业发展行动计划，旅游产业继续保持持续、快速、健康的发展态势。2015年1-12月，全市接待红色旅游230万人次，同比增长10.5%，红色旅游综合收入15亿元，同比增长15.3%。2016年1-9月，全市接待红色旅游190万人次，同比增长11.3%，红色旅游综合收入12.7亿元，同比增长14.6%。

    一、主要做法

（一）突出红色规划引导。委托台湾上趣智业规划团队编制《三明市乡村旅游五年发展专项规划》，对全市乡村旅游资源丰富的村寨进行差异性规划，全面摸清域内各类旅游资源分布情况，突出我市全域都是中央苏区县的特点，把中央红军村和乡村旅游产业发展结合起来，作为旅游融合开发重点，认真落实推进。联合市发改委、财政局、人社局、国土局等部门，以市政府办文件出台《关于促进乡村旅游业发展若干意见》，明确对乡村旅游业的重点扶持政策，鼓励开发建设乡村旅游休闲集镇、特色村和三明“绿野乡居”民宿，创建星级乡村旅游经营单位，保障“红色+绿色生态”、“红色+美丽乡村”新模式快速发展。

（二）深化红色区域协作。充分发挥红色旅游资源优势，坚持以“互补、互动、共享、共赢”为原则，加强与中央苏区红色旅游联盟成员单位的合作，深入推进资源共享、信息互通、市场互融，共同打造中央苏区红色旅游品牌，促进苏区县域旅游经济发展。借助首届百佳深呼吸小城（将乐）共建发展大会—“清新福建·最美深呼吸小城健康旅游带”推介会，邀请广东梅州、潮州、汕头，江西南昌、抚州、九江，湖北武汉，浙江宁波等联盟协作区旅行社总经理、媒体记者来三明踩线采风。组织宁化、清流、明溪、建宁4个重点县参加北京“光辉岁月”之游走长征路—红色旅游长征画卷展活动，以历史图片、经典解说加强与全国各地红色旅游点的交流与协作。同时，筛选推荐重点县（市、区）旅行社参加“铭记历史·圆梦中国”全国红色旅游推广旅行社联盟活动，联动赣州、抚州、龙岩等地建立旅游产业经济协作示范区，共同打造红色旅游品牌，促进苏区县域旅游经济跨越发展。

（三）推动红色景区建设。为进一步提升我市红色景区品质，推动红色旅游跨越发展，在中央设苏区红色旅游联盟的领导下，持续强化以项目带动红色景区建战略，有力推动红色旅游精品景区的提升。2015-2016年共争取省级旅游专项资金500多万元，专门用于红色旅游景区项目提升改造。目前，清流北山苏区人民广场建成并对外开放，林畲毛泽东旧居景区已完成红色史迹展示馆、红军桥、客服中心项目；宁化中央苏区乌克兰纪念馆完成主体建设正进行馆内布展；建宁西门莲文化公园开展原生境保护核心区绿化及环境整治、立面改造图审，荷塘北路完成招投标,施工单位进场；泰宁红军街、大田中央苏区红色旅游度假区、永安北上抗日宣传发布地纪念园、尤溪中央苏区厅、坂面镇京口村闽赣省苏维埃政府旧址等体验型红色旅游项目加快提升改造。同时，加大对明溪红军战地医院、建宁客坊水尾红色革命遗迹、永安马洪村少共国际师旧址、永安吉山抗战文化园、大田土堡群（红军堡）、尤溪卢兴邦故居等旧址修复建设。进一步丰富景区“红色+客家人文”、“红色+文化遗产”的多元文化有序发展。

（四）打造红色旅游品牌。目前，我市拥有红色旅游主题型AAAA级旅游景区1家（建宁县中央苏区反“围剿”纪念园），红色旅游经典景区名录7个。2015年以来，为开创红色旅游多样化品牌，我市以红色旅游品牌创建为载体，将创建点自身红色文化特色融入品牌创建中，做好多元经营文章，促进红色品牌创建点更有内涵、更具特色、更富文化品味。一是投入500万元推动明溪红军战地医院遗址（玉虚洞景区）创建国家3A级旅游景区，目前完成了景区旅游步道、旅游公厕、红色文化展示中心、岩洞灯景等基础配套设施建设工作，力争在2017年年内通过专家组评定验收。二是积极申报“长征沿线红色旅游驿站”、“长征主题红色旅游精品线路”创建工作，截止2016年9月，向全国红办申报12家长征沿线红色旅游驿站，10条长征主题红色旅游精品线路。

（五）创新红色营销模式。以“风展红旗如画”为主题，重点打造永安—建宁—泰宁、永安—明溪—清流—宁化两条精品线路，两条线路均被列入全国65条抗战主题红色旅游精品线路。为纪念中国工农红军长征胜利80周年和抗战胜利70周年，宁化县作为中央主力红军四个长征出发地之一，福建省“二市四县”火种采集及接力活动第一站，成功举办红色旅游全国火炬传递火种采集仪式，并荣获全国红办颁发的“全国优秀组织奖”荣誉。结合“三严三实”专题教育，大田开展红色旅游资源整合工作，共收集战争年代文物18种，编成6本革命斗争史册。泰宁举办红色主题巡演、抗战新书推荐、专题讲座等抗战纪念活动。建宁举办《中国工农红军北上抗日先遣队入明》图片展、“红色旅游故事会”大赛、巡回演讲等活动。除此之外，永安、将乐通过举办唱红歌比赛，清流、沙县等地组织瞻仰祭扫纪念园、烈士碑等活动来纪念抗战胜利70周年。在福建电视台、东南卫视投放三明旅游形象宣传片，在市域高速公路服务区开辟三明旅游形象宣传窗口，编印《清新福建最三明》、《三明市美丽乡村》、三明旅游手绘地图等旅游宣传品，借助 5.19“中国旅游日”、第17届海峡两岸旅行业联谊会、第10届海峡旅游博览会、“清新福建”系列巡回推介会、第11届海峡两岸林业博览会暨投资贸易洽谈会等活动平台，全方位、多渠道宣传推介三明红色旅游经典产品。

（六）提升红色服务水平。2015年以来，积极组织红色旅游从业人员参加赣闽粤原中央苏区旅游经济发展研讨班、山东临沂革命老区红色旅游景区管理人员培训班、全国红办华东华南地区红色旅游开发管理人员培训班、中高级导游“云课堂”等各类专业培训，开展三明市旅游星级饭店“画好山水画·服务当先行”服务技能大赛、会同三明市委文明办联合举办“三明市文明导游之星”导游大赛，与三明市总工会、三明市妇联、三明市双创办联合举办的“中国梦.劳动美”2016年三明市导游风采大赛，并积极参加国家、省举办各类红色导游赛事，以赛代训，努力培养一批红色旅游规划管理、市场营销和导游讲解师资人才， 提升我市红色旅游综合服务水平。

二、下一阶段工作思路

（一）提高认识，进一步明确红色旅游发展思路。

对接中央和省上政策精神，适应新常态，启动编制《三明市旅游业发展创新提升专项规划（2015－2020年）》工作，进一步明确红色旅游发展思路。按照“原中央苏区建成红色文化传承创新区”的战略定位和要求，科学编制红色旅游发展规划和详规。结合新形势下红色旅游发展的机遇和挑战，将红色旅游与当前国家重大发展战略、经济社会发展规划等相关政策体系紧密结合，深度挖掘政策含金量，加大对原苏区县红色旅游景区及相关基础设施建设的经费扶持力度，开创新常态下红色旅游发展新局面。

（二）项目带动，打造红色旅游精品景区。

围绕国家、省市关于红色旅游的工作部署和目标要求，重点打造一批特色鲜明、主题突出的红色旅游精品项目。按照A级景区的标准，推动红色旅游景区基础设施建设工程、革命历史遗址维护和保护工程、展陈设施建设工程和景区(点)周边环境整治工程。重点加强对红色旅游经典景区内旅游公路、步行道、停车场、展览（陈列）馆、纪念标志性设施及供排水、供电、消防、垃圾污水处理、旅游厕所等配套设施设备的建设和维护，改善周边综合环境，提升红色旅游综合接待能力。探索建立红色旅游景区数据管理系统，运用现代科技手段增强展示效果，使游客参与互动，丰富红色旅游产品内涵。

（三）区域联动，共拓红色旅游市场。

与中央苏区红色旅游联盟省、市共同整合旅游资源，形成“资源共享、产品互补、客源互送、线路互通、联点成线、串线成网”的旅游共同体，联手打造以原中央苏区县为重点的红色苏区之旅。策划与广东、湖南、江西等联盟地市举办红色旅游主题营销活动，对红色旅游产品进行整合包装，组合编排红色旅游精品线路。借助中央苏区红色旅游网站和联盟单位网站，并广泛运用报纸、电视、户外广告、杂志、尤其是网络、微博、微信、淘宝等智能旅游项目多角度、全方位的宣传红色旅游产品。结合国家扶贫重点村扶持、休闲农业、新型城镇化建设等一系列的利好政策，统筹推进红色旅游与自然生态、历史文化、休闲度假、乡村体验、民俗风情等的融合发展，不断壮大红色旅游整体实力和相关产品带动能力，满足多样性的旅游市场需求。

（四）规范服务，提升红色旅游服务水平。

坚持“以人为本 服务至上”的理念，以游客需要为导向，以游客满意为宗旨，从细微处入手规范服务标准，完善服务功能。以A级景区为服务标准，对管理人员、导游人员及讲解员服装、服务用语、环境卫生等实行统一管理，同时推行智慧旅游、网上虚拟游览、微博微信、4G网络等智慧旅游项目建设。通过组织红色遗址管理人员、导游人员及讲解员参加国家、省市举办的各类红色旅游赛事和培训班，努力培养一批高素质、高水平的红色旅游储备人才，提升我市红色旅游综合服务水平。

三、相关建议

(一)建议开发培育闽粤赣三省原中央苏区县红色旅游经典线路。注重红色旅游与其他主题旅游的相结合，如绿色旅游、科技旅游、修学旅游等相结合，从而丰富红色旅游经典线路的内涵，引起区域游客更大的兴趣。

(二)建议建立健全联盟微信互连、互动平台和机制，通过新兴媒体拓展区域旅游合作领域，加强区域旅游宣传营销。

(三)建议加强区域间旅游公共服务平台体系建设，积极开展智慧旅游建设经验交流、互动。